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Neustart der TCC: Die Armee soll kämpfen, die Gemeinde versorgen

Serhii Pietkov Ukrainischer Rechtswissenschaftler, Doktor der Rechtswissenschaften, Professor Ein neuer Gesellschaftsvertrag für das ukrainische Hinterland. Der Beginn des großen Krieges: Schlangen vor den TCK, Waffen von Lastwagen und die ersten Tragödien der Freiwilligen Februar und März 2022 werden für immer…

Neustart der TCC: Die Armee soll kämpfen, die Gemeinde versorgen
Serhii
  Ukrainischer Rechtswissenschaftler, Doktor der Rechtswissenschaften, Professor

Ein neuer Gesellschaftsvertrag für das ukrainische Hinterland.

Der Beginn des großen Krieges: Schlangen vor den TCK, Waffen von Lastwagen und die ersten Tragödien der Freiwilligen

Februar und März 2022 werden für immer als Zeit beispiellosen Chaos, übermenschlichen Mutes und einer totalen Mobilisierung des Geistes in die Geschichte der Ukraine eingehen. Das System der Wehrersatzämter (TCK und SP) geriet damals unter einen Druck, auf den keine Papieranweisung es hatte vorbereiten können.

In den ersten Tagen der umfassenden Invasion bildeten sich vor den TCK riesige Schlangen. Männer und Frauen standen stundenlang an, nicht um eine Zurückstellung zu erhalten, sondern um Waffen zu fordern und sich an der Verteidigung des Staates zu beteiligen. Das System kam nicht hinterher, Tausende Freiwillige nach den üblichen Verfahren zu erfassen. Die Bewaffnung der Territorialverteidigungskräfte (TrO) erfolgte mancherorts buchstäblich „aus dem Stand“ – Sturmgewehre wurden von Lastwagen gegen Vorlage des Passes ausgegeben, denn für Bürokratie blieb schlicht keine Zeit.

Zugleich überzog ein dichtes Netz selbstgebauter und offizieller Kontrollposten das Land. Freiwillige, tags zuvor noch Zivilisten, patrouillierten rund um die Uhr durch die Straßen, spürten DRG auf und errichteten Barrikaden. Gerade dieser lebende Schild aus Berufssoldaten, Nationalgardisten und hoch motivierten TrO-Freiwilligen vollbrachte das Unmögliche – er stoppte und zerschlug die russischen Eliteverbände bei Kyiv und rettete die Hauptstadt vor der Besatzung.

Doch dieser spontane Widerstand und das Fehlen einer angemessenen Koordination vor Ort hatten einen furchtbaren, blutigen Preis. Der Feind ging hinterhältig und grausam vor und erschoss jene, die ohne ausreichende Deckung Widerstand zu leisten versuchten. In Bucha die Erschießung der einheimischen Freiwilligen an einem der ersten Kontrollpunkte. Sie hatten nur leichte Handfeuerwaffen und einen ungebrochenen Willen, standen aber der Panzertechnik der Besatzer gegenüber. Der Fliederpark in Cherson ist eines der schmerzhaftesten Symbole des Kriegsbeginns. Die örtlichen Territorialverteidiger, praktisch nur mit „Molotowcocktails“ und Sturmgewehren bewaffnet, gingen den russischen Panzern und Schützenpanzern entgegen. Die Besatzer erschossen sie einfach mit großkalibrigen Waffen. Der Raketenangriff auf den Flugplatz „Kanatove“ ist eine Tragödie im Gebiet Kirowohrad, wo durch den feindlichen Einschlag Freiwillige ums Leben kamen, die zur Erfüllung von Aufgaben und zur Bildung von Einheiten eingetroffen waren.

Diese Zeit hat das Wesentliche gezeigt – das enorme Potenzial der ukrainischen Gesellschaft und ihre Bereitschaft zur Selbstaufopferung. Zugleich legte sie den dringenden Bedarf offen, das System der Erfassung, der Mobilmachung und der Verwaltung der Reserven zu reformieren. Die Spontaneität rettete das Land in den ersten Wochen, doch für einen langen Zermürbungskrieg brauchte es ein klares, digitalisiertes und professionelles System der TCK und SP.

Halbherzige Digitalisierung und der Bedarf an einem wirksamen verwaltungsrechtlichen Mechanismus

In den ersten Jahren des umfassenden Krieges hat das System der TCK und SP einen spürbaren Schritt nach vorn im Bereich der Technologien gemacht. Die Einführung und der Start des einheitlichen elektronischen Registers der Wehrpflichtigen „Oberih“ sowie der mobilen App „Rezerv+“ entlasteten die Einrichtungen teilweise von der Papierroutine und gaben Millionen Bürgern ein bequemes Werkzeug zur Aktualisierung ihrer Daten. Dennoch ist die Digitalisierung bis heute nicht zu ihrem logischen und systematischen Abschluss gebracht worden.

Der Hauptmangel des derzeitigen Modells besteht im Fortbestehen überholter straf- und verwaltungsrechtlicher Ansätze innerhalb neuer digitaler Hüllen. Ein anschauliches Beispiel ist der Status „zur Fahndung ausgeschrieben“ (die sogenannte „rote Linie“) in der App „Rezerv+“. In der Praxis entsteht dieser Status oft durch kleine technische Fehler, die verspätete Dateneingabe durch einen TCK-Mitarbeiter oder schlicht durch das Fehlen einer aktuellen Markierung in der Datenbank, selbst wenn die Person ihre Daten aktualisiert hat.

Statt eines klaren rechtlichen Verfahrens macht dieser Status den Wehrpflichtigen in den Augen der erstbesten Streife auf der Straße zum „Flüchtigen“. Das schafft Korruptionsrisiken und Konflikte und demoralisiert die Gesellschaft, obwohl es sich um eine gewöhnliche Ordnungswidrigkeit handelt, die auf rechtlichem Weg zu klären ist.

Das System des Umgangs mit Verstößen gegen die Regeln der Wehrerfassung muss auf den Weg eines transparenten verwaltungsrechtlichen Zwangs gebracht werden – analog zu europäischen Praktiken und zu dem in der Ukraine geltenden System der automatischen, kameragestützten Erfassung von Verstößen gegen die Straßenverkehrsordnung oder der Eintreibung von Unterhaltszahlungen.

Ein wirksames Modell sollte so aussehen. Verstößt eine Person gegen die Meldepflichten (etwa wenn sie einer Vorladung nicht nachkommt oder bestimmte Daten nicht aktualisiert), erhält sie in ihrem elektronischen Konto oder über das System staatlicher Benachrichtigungen eine offizielle Mitteilung: „Gegen Sie wurde ein Protokoll/ein Bescheid wegen einer Ordnungswidrigkeit erstellt, Sie sind verpflichtet, ein Bußgeld zu zahlen.“

Einführung eines differenzierten Systems. Gibt der Zuwiderhandelnde seine Schuld zu und zahlt die Strafe zügig (zum Beispiel innerhalb von 10–15 Tagen), zahlt er nur 50% des Betrags. Wird die Frist versäumt, wird die Strafe in voller Höhe von 100% eingezogen, zuzüglich Verzugszinsen für jeden Tag der Verspätung.

Für jede weitere Missachtung der gesetzlichen Vorgaben sollte die Höhe des Bußgeldes proportional steigen und so finanziellen Druck auf den Rechtsbrecher ausüben.

Werden Bußgelder nicht bezahlt, muss der Staat dem Bürger nicht durch die Straßen nachlaufen. Der Fall wird an den Vollstreckungsdienst übergeben, der ein Paket harter zivilrechtlicher Beschränkungen anwendet – ähnlich wie bei säumigen Unterhaltsschuldnern. Sperrung von Bankkonten und automatische Abbuchung der Schulden. Zeitweiliger Entzug der Fahrerlaubnis. Ausschreibung des Fahrzeugs des Schuldners zur Fahndung durch die Polizei mit anschließendem Abschleppen auf den Verwahrplatz bei einer Kontrolle auf der Straße.

Die Umstellung der TCK auf ein solches Modell würde die gesellschaftliche Spannung nehmen, den Korruptionsfaktor der „Festnahme auf der Straße“ beseitigen und die Verstoßenden die Unausweichlichkeit der Strafe am eigenen Geldbeutel und Komfort spüren lassen. Der Staat muss Gesetzesverstöße mit den Mitteln des Rechts und digitaler Algorithmen bekämpfen, nicht mit Gewalt an Haltestellen des öffentlichen Verkehrs.

Systematische Sabotage der Reformen: Korruption, „Busifizierung“ und die SZCh-Krise

Parallel zur Unzulänglichkeit der digitalen Verfahren entfaltete sich eine weit tiefere, systemische Krise. Die TCK und SP haben gemeinsam mit den militärärztlichen Kommissionen (VLK) faktisch ihre Unwilligkeit gezeigt, sich von innen heraus zu reformieren, und die schlimmsten Praktiken des sowjetischen Zwangssystems konserviert, multipliziert mit den Korruptionsmöglichkeiten der Kriegszeit.

Medien und Nachrichtenticker platzen täglich vor Meldungen über die Festnahme weiterer Funktionäre der TCK oder Leiter der VLK. Der Zynismus der Lage bemisst sich an gewaltigen Summen: Millionen von Dollar unter Matratzen, der Kauf von Luxusimmobilien im Ausland und von Luxusautos mitten in der schwersten Phase eines Zermürbungskriegs. Korruption ist nicht mehr bloß eine Straftat, sondern eine unmittelbare Bedrohung der nationalen Sicherheit, denn sie hat es wohlhabenden Bürgern ermöglicht, sich „freizukaufen“ und die gesamte Last des Krieges auf die Schultern derer zu verlagern, die kein solches Geld haben.

Die Unfähigkeit (oder der Unwille), eine zivilisierte Erfassung zu organisieren, führte zum Auftreten sogenannter „Fanggruppen“. Die Straßen ukrainischer Städte füllten sich mit Streifenwagen und Kleinbussen ohne Kennzeichnung. Mobilisierungsmaßnahmen wurden zu Sonderoperationen. Das Patrouillieren in Wohnvierteln und das faktische Auflauern von Bürgern vor den Hauseingängen. Gemeinsame Kontrollposten von TCK und Polizei an wichtigen Kreuzungen, Fernstraßen und Knotenpunkten in Ortschaften, die Verkehr und Geschäftsleben lahmlegen. Massenhafte „Razzien“ auf Märkten, in Einkaufszentren und auf Sportplätzen.

Der Begriff „Busyfikazija“ ist zu einem festen Volksmem geworden, das leider die Realität widerspiegelt — das gewaltsame Ergreifen von Bürgern, oft unter Verletzung aller denkbaren Verfahrensnormen, und ihr Hineindrängen in die „Busiki“ (Kleinbusse).

Doch die schlimmste Ausprägung dieser Krise waren die dokumentierten Fälle von Prügel, Folter und rechtswidriger Festhaltung von Bürgern unmittelbar in den Räumen der TCK und SP. Einzelne Fälle endeten tragisch und zerstörten die letzten Reste des gesellschaftlichen Vertrauens in die Institutionen der TCK.

Die Folgen eines solchen gewaltsamen Vorgehens sind für die Armee katastrophal. Mit Gewalt herbeigeschaffte, demotivierte und mitunter offen russifizierte oder antiukrainisch eingestellte Bürger durchlaufen die militärische Grundausbildung (BZVP) nur „auf dem Papier“ oder „unter Zwang“. Unmittelbar in den Kampfeinheiten angekommen, werden solche Soldaten nicht zur Verstärkung, sondern zu einer kritischen Last für die Kommandeure. Ihnen fehlt das innere Rückgrat für den Kampf. Sie greifen bei erster Gelegenheit massenhaft zum SZCh (unerlaubtem Entfernen von der Truppe). Sie demoralisieren die Berufseinheiten und die motivierten Freiwilligen.

Die durch Straßengewalt erzielte Quantität macht die Qualität der Verteidigung vollständig zunichte. Die TCK in ihrer jetzigen Form begannen, der Mobilmachung entgegenzuwirken, statt sie zu gewährleisten, und diskreditieren die Streitkräfte der Ukraine in den Augen des eigenen Volkes und der internationalen Partner.

Krise an der Front und Zusammenbruch der gesellschaftlichen Gerechtigkeit

Gewalt und Rechtsnihilismus, die bereits bei der Festnahme auf der Straße entstehen, verschwinden nicht, nachdem der Mobilisierte zur Truppe geschickt wurde. Das Schlimmste ist, dass die systemischen Probleme ins Innere der Armeestruktur selbst vorgedrungen sind und die Motivation der Menschen endgültig untergraben. Der Informationsraum und die Massenmedien sind immer häufiger voller Schlagzeilen über empörende Vorfälle in Wacheinheiten, Sturmbrigaden und einzelnen Verbänden (insbesondere die lautstarken Skandale um einzelne Einheiten wie „Skelia“ und andere).

Heute leiden die aktiven Soldaten, die die gesamte Last des Krieges tragen, unter einer ganzen Reihe von Krisen. Berichte über Schikanen durch einzelne inkompetente oder „selbstherrliche“ Kommandeure, über Übergriffe und über den Umgang mit Mobilisierten als Einwegressource sind keine vereinzelten Gerüchte mehr, sie werden öffentlich. Das Fehlen klarer Dienstzeiten, transparenter Rotations- und Demobilisierungsregeln zermürbt psychisch; die Menschen begreifen, dass dies ein „Ticket ohne Rückfahrt“ ist, was zu Ausgebranntsein und Verzweiflung führt. Wenn Versetzungen, Auszeichnungen oder Urlaub nicht von Verdiensten, sondern von der Loyalität zur Führung abhängen, beginnt die innere Widerstandskraft der Armee zu bröckeln.

Infolgedessen beginnen Rekruten und sogar ein Teil der Mobilisierten, panische Angst vor der Front zu haben – nicht aus Furcht vor dem Feind als solchem, sondern aus Furcht, unter das Kommando von Menschen zu geraten, die ihr Leben nicht achten und nicht in der Lage sind, elementare militärische Ordnung und taktische Logik zu gewährleisten.

Diese Krise innerhalb der Armee trifft auf eine stahlbetonharte Mauer sozialer Ungerechtigkeit im Hinterland. Jeder Bürger – im Schützengraben wie auf der Straße – stellt sich heute ein und dieselbe Frage: „Warum dienen Abgeordnete, Beamte, Staatsanwälte und ihre Kinder nicht?“

Die Gesellschaft sieht einen frappierenden Kontrast. Einen gewöhnlichen Menschen „verfrachtet“ man neben dem Werk oder dem Markt in einen Bus und schickt ihn nach wenigen Wochen in die Sturminfanterie. Die Kinder von Spitzenbeamten, Abgeordneten und Richtern aber posten Fotos von exklusiven Urlaubsorten im Ausland oder erhalten eine „Freistellung“ und fiktive Invaliditäten über korrupte MSEK- und VLK-Kommissionen. Die Beamten, Staatsanwälte und Sicherheitskräfte selbst finden massenhaft juristische Schlupflöcher, um im Hinterland unantastbar zu bleiben, gedeckt durch Sondererfassung oder Freistellung.

Die Mobilmachung in der Ukraine ist keine gesamtnationale Pflicht zum Schutz der Heimat mehr, sondern zu einer „Steuer auf Armut und fehlende Beziehungen“ geworden. Ohne eine sofortige Lösung der Gerechtigkeitsfrage – wenn alle dienen, unabhängig von Posten, Vermögen und Namen – und ohne eine konsequente Ausrottung der Gewalt sowohl in den TCK als auch innerhalb der Truppenteile werden keine digitalen Register und keine höheren Bußgelder den Mobilmachungsprozess vor dem vollständigen Zusammenbruch bewahren.

Voraussetzungen der Reform: drei Hauptfaktoren der systemischen Sackgasse

Gibt es einen Ausweg aus dieser scheinbar ausweglosen Lage? Zweifellos ja. Jede Krise der staatlichen Verwaltung verfügt über ihr eigenes rechtliches und organisatorisches Instrumentarium zur Lösung. Doch bevor wir den schrittweisen Mechanismus zum Ausweg aus der Sackgasse darlegen, in die Armee und Staatsmacht der Ukraine geraten sind, müssen wir nüchtern und offen auf die drei grundlegenden Probleme blicken, die diese Sackgasse geschaffen haben. Ohne ihr Verständnis bleiben alle Reformen nur „kosmetische Reparaturen“.

Trotz der oben beschriebenen harten Straßenmethoden der Mobilmachung bleibt die tatsächliche Personalstärke der Kampfbrigaden kritisch. Die „Busifizierung“ liefert Kennzahlen nur auf dem Papier. In der Praxis leidet die Armee unmittelbar in den Schützengräben unter Personalmangel. Wegen der schlechten Auswahlqualität, des unzureichenden Gesundheitszustands der Rekruten, der massenhaften Verweigerungen und der unerlaubten Truppenentfernung (SZCh) müssen die Kampfeinheiten unter ständigem Mangel an Personal kämpfen. Das führt zu einer übermäßigen Belastung derer, die im Dienst geblieben sind, und zum Verlust von Gebieten, weil sich Stellungen schlicht nicht halten lassen.

Und die vielleicht schmerzhafteste Wunde des heutigen Systems: Die Freiwilligen und Wehrpflichtigen der ersten Welle, die im Februar und März 2022 bewusst zu den TCC und zur Territorialverteidigung (TrO) kamen, sind noch immer an der Front. Die Menschen kämpfen bereits im fünften Jahr ohne klare Aussicht auf Demobilisierung oder auch nur eine vollwertige, lange Erholung. Das Fehlen gesetzlich festgelegter Dienstzeiten (etwa 36 oder 48 Monate) hat die Erfüllung der verfassungsmäßigen Pflicht in eine unbefristete Zwangsarbeit verwandelt. Das brennt nicht nur die Besten aus, sondern demotiviert auch das Hinterland: Die Zivilisten sehen, dass der Eintritt in die Armee ein Ticket ohne Rückkehr ist.

Parallel dazu hat sich im Informationsraum eine gefährliche Tendenz entwickelt — die systematische Abwertung des Bildes des Verteidigers. In den sozialen Netzwerken, den Medien und mitunter auch in Alltagsgesprächen beginnt ein destruktives Narrativ zu dominieren. Militärangehörige werden immer öfter durch das Prisma negativer Stereotype dargestellt: angeblich hätten sie alle eine schwere PTBS (posttraumatische Belastungsstörung), seien unberechenbar und litten an Alkoholismus oder Drogensucht.

Diese Stigmatisierung erfüllt eine doppelt zerstörerische Funktion. Sie rechtfertigt die Angst der Zivilbevölkerung vor der Mobilmachung („Ich will nicht so werden wie sie“). Und sie schafft eine psychologische Barriere zwischen Veteranen und Gesellschaft, vertieft die Kluft und zerstört jene Einheit, auf der das Land zu Beginn der großangelegten Invasion standhielt. Diese Aufzählung zeigt, dass die TCK-Krise längst über die bloßen Wehrersatzämter hinausgewachsen ist – sie ist eine gesamtstaatliche Krise des Humankapitals unter den Bedingungen eines langwierigen Krieges.

Kognitiver Krieg: Wie die ukrainischen Fehler zum wichtigsten Sieg des Kremls wurden

Wenn wir diese Sackgasse analysieren, müssen wir uns klar bewusst machen: Die beschriebenen Probleme haben längst den Rahmen rein innerer Fehlkalkulationen unserer Regierung oder Armeeführung gesprengt. All diese Prozesse spielen sich vor dem Hintergrund eines erbarmungslosen kognitiven Krieges ab. Informationsangriffe, Manipulationen und das künstliche Anheizen innerer Konflikte auf mentaler Ebene sind eine strategische Priorität des Feindes. Die Russische Föderation handelt nach dem klassischen, seit Jahrhunderten bewährten Prinzip des Imperialismus — „teile und herrsche“ (divide et impera).

Über Bot-Netzwerke, anonyme Telegram-Kanäle und von Agenten geführte Medienressourcen schlagen die russischen Geheimdienste systematisch gegen die verwundbarsten Punkte der ukrainischen Gesellschaft und stellen verschiedene Gruppen von Bürgern einander gegenüber. Binnenvertriebene (IDPs) gegen die Bewohner der Aufnahmeregionen. Diejenigen, die ins Ausland gegangen sind, gegen die, die unter dem Beschuss geblieben sind. Unternehmen und Zivilisten, die die Wirtschaft erhalten wollen, gegen die staatlichen Strukturen.

Der Feind registriert jede innere Spannung in der Ukraine, nimmt eine reale Tatsache (etwa Korruption in der VLK oder einen weiteren Fall der „Busifizierung“) und bauscht sie zu einer Katastrophe auf, um die Bürger davon zu überzeugen, dass ihr Staat ein Feind sei, vor dem man sich verstecken müsse.

Doch die gefährlichste und leider größte Errungenschaft der russischen Informationsoperationen ist bislang der Versuch, die Armee gegen die Gesellschaft auszuspielen.

Für den Kreml ist das ein strategischer Triumph. 2022 war die Einheit von Volk und Heer absolut: Die Armee war Fleisch vom Fleische der Gesellschaft, ihr Stolz und ihr Schutz. Heute zerstört der Feind diese Verbindung Schritt für Schritt. Durch das Verbreiten von Videos mit brutalen Festnahmen, durch das Streuen von Stereotypen über „psychisch instabile Veteranen“ und durch das Betonen der Ausweglosigkeit des Dienstes verwandelt Russland das Bild des ukrainischen Soldaten in den Augen eines Teils der Zivilbevölkerung vom „Beschützer und Helden“ in eine „Bedrohung“.

Die Folge ist ein gegenteiliger Effekt: Die Militärangehörigen an der Front, erschöpft von Jahren des Dienstes, beginnen die Distanziertheit und Gleichgültigkeit des Hinterlands zu spüren, während die Zivilbevölkerung im Hinterland die TCK und die Militärinstitutionen als Repressionsapparat wahrzunehmen beginnt.

Die Reform der TCK und die Wiederherstellung der Gerechtigkeit sind nicht bloß eine Frage des Komforts der Bürger, sondern eine Frage des Überlebens des Staates. Jeder Tag, an dem das alte korrupte Zwangssystem erhalten bleibt, spielt unmittelbar der russischen Spaltungsstrategie in die Hände.

Der Weg zu Lösung des Problems: von punktuellem Flickwerk zum systemischen Umdenken

Was ist der Ausweg aus der entstandenen Lage? Die Antwort liegt auf der Hand: punktuelle Maßnahmen, kosmetische Personalwechsel, der x-te Austausch der Leiter einzelner TCK oder lautstarke, aber vereinzelte Festnahmen von Bestechern sind natürlich nötig, doch sie helfen nicht. Sie erzeugen nur die vorübergehende Illusion eines Kampfes gegen die Symptome und lassen die Krankheit selbst unberührt.

Das Land braucht ausschließlich eine umfassende, systemische Lösung des Problems auf staatlicher Ebene. Die Mobilmachung und das Funktionieren der Verteidigungskräfte können nicht losgelöst von der rechtlichen, wirtschaftlichen und sozialen Realität bestehen.

Vor allem müssen die ukrainische Gesellschaft insgesamt – und jeder einzelne Bürger im Besonderen – die Rolle und den Platz der Streitkräfte der Ukraine und der Verteidigungskräfte beim Schutz des Staates klar begreifen und neu durchdenken. Die Armee ist keine abgesonderte, isolierte Kaste, die irgendwo kämpft, und kein Straforgan, das im Hinterland auf Menschen „Jagd macht“. Die Verteidigungskräfte sind das wichtigste Instrument des Überlebens der Nation, der Schild, der die bloße Möglichkeit der Existenz der Ukraine aufrechterhält. Doch dieses Instrument kann nicht wirksam funktionieren, wenn das gesamte System und der Mechanismus des Zusammenwirkens der Bürger mit dem Staat zerbrochen sind.

Das Zusammenwirken von Bürger, Staat und Armee muss auf Systematik beruhen. Jeder Bürger muss seinen klaren Weg in der Gesamtstruktur der Verteidigung sehen — vom zivilen Fachmann bis zum militärischen Spezialisten, unter Berücksichtigung seiner Fähigkeiten, seiner Bildung und seines tatsächlichen Gesundheitszustands. Die Armee muss zu einer wirksamen Schutzkorporation werden, in der der Mensch eine wertvolle Ressource ist und keine statistische Einheit für den Bericht.

Wenn der Staat vom Bürger die Erfüllung seiner verfassungsmäßigen Pflicht verlangt, muss er im Gegenzug grundsolide rechtliche Standards garantieren: eine hochwertige Ausbildung, eine angemessene Versorgung, eine kompetente Führung und klare Dienstzeiten.

Die Rolle der Verteidigungskräfte der Ukraine beim Schutz des Staates ist gesamtnational. Das bedeutet, dass der Mechanismus der Rekrutierung der Armee für alle gleich sein muss. Die Gesellschaft wird erst dann wieder an die Bedeutung der Streitkräfte der Ukraine glauben, wenn sie sieht, dass das System des Zusammenwirkens von Staat und Bürger unabhängig von der Dicke des Geldbeutels oder von Posten in den Machtzentren funktioniert.

Es geht nicht nur darum, in den TCK Papier gegen Computer auszutauschen, sondern die Philosophie der Beziehungen zwischen dem Ukrainer und seinem Staat während des Krieges zu ändern.

Kommunikation ohne Angst und Säuberung des Systems: Erfahrung als neuer Standard

Fundament eines umfassenden Neustarts muss eine radikale Änderung der Informationspolitik des Verteidigungsressorts sein. Staat und Militärführung dürfen keine Angst davor haben, offen und ehrlich mit der eigenen Gesellschaft zu sprechen. Versuche, innere Krankheiten zu verschweigen und sich hinter der Floskel „das ist jetzt nicht an der Zeit“ zu verstecken, spielen nur den feindlichen psychologischen Operationen (IPSO) in die Hände und vertiefen den Abgrund des Misstrauens.

In diesem Zusammenhang ist die Haltung des Oberbefehlshabers der Streitkräfte der Ukraine ein überaus positives und beispielhaftes Beispiel. Dass der Oberbefehlshaber offen über Probleme spricht — von systemischen Störungen bei der Mobilmachung bis zu eklatanten Vorfällen vor Ort — setzt einen völlig neuen Standard staatlicher Kommunikation. Das bricht mit der alten sowjetischen Tradition, „schmutzige Wäsche nicht in der Öffentlichkeit zu waschen“.

Mehr noch, diese Offenheit wird durch harte verwaltungsrechtliche Maßnahmen untermauert: durch direkte Anweisungen, Material über Rechtsverstöße an das Staatliche Ermittlungsbüro (DBR) zu übergeben. Ein solcher Ansatz zeigt der Gesellschaft, dass die oberste Armeeführung nicht vorhat, die „Eigenen“ zu decken, und an einer Säuberung der Struktur nicht weniger interessiert ist als gewöhnliche Bürger.

Um das Vertrauen in die Institution der Mobilmachung und in die Armee insgesamt zurückzugewinnen, muss dieser Kurs lückenlos werden. Die Säuberung des Systems muss auf zwei stahlharten Regeln beruhen: Korrupte hinter Gitter, ihr Vermögen an die Front. Jeder Beamte der TCK oder der militärärztlichen Kommission (VLK), der sich mit Bestechungsgeldern für Zurückstellungen oder „Ausmusterungen“ bereichert, muss Beschuldigter in Strafverfahren des Staatlichen Ermittlungsbüros (DBR) werden — mit sofortiger Suspendierung, Vermögenseinziehung und öffentlichem Gerichtsverfahren. Gerechtigkeit muss sichtbar sein.

Personen, die das Gesetz brechen, bei der Mobilmachung Gewalt gegen Zivilisten anwenden oder – noch schlimmer – ihre Untergebenen in den Truppenteilen schikanieren, dürfen nicht einfach nur ihre Posten verlieren. Sie müssen streng strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden. Ein Kommandeur oder Wehrkommissar, der sich als „Feudalherr“ fühlt, muss automatisch zum Angeklagten werden.

Der gesunde Kern der Armee strebt selbst nach Veränderungen und kämpft gegen die Schmarotzer im Hinterland und im Inneren des Systems. Eine Säuberung durch das DBR und ein ehrlicher Dialog sind der einzige Weg, den Zivilisten zu beweisen, dass die Armee für einen Rechtsstaat kämpft und selbst bereit ist, nach dem Gesetz zu leben.

Aufgabenverteilung im totalen Krieg: Die Armee kämpft, Staat und Volk sorgen für den Nachschub

Alle bisherigen Probleme – von der Straßengewalt der TCK bis zum Mangel an Gerät in den Einheiten – sind Folge eines Verstoßes gegen die wichtigste, grundlegende Regel für das Funktionieren eines kriegführenden Staates. Diese Regel muss auf der Ebene der nationalen Strategie in Stein gemeißelt sein: Die Streitkräfte der Ukraine und die Armee insgesamt haben ausschließlich zu kämpfen und sich auf den Krieg vorzubereiten!

Soldaten sollten sich nicht darüber Gedanken machen, woher sie im Hinterland Druckerpapier bekommen, wie sie Drohnen von Freiwilligen erbetteln oder wie sie allein die komplexe Versorgungslogistik organisieren. Alles ohne Ausnahme müssen Staat und Volk hundertprozentig sicherstellen.

Wir müssen uns auf das grundlegende Prinzip unserer Unabhängigkeit besinnen und es endlich mit voller Kraft zur Geltung bringen. Der Schutz der Souveränität und der territorialen Integrität der Ukraine sowie die Gewährleistung ihrer wirtschaftlichen und informationellen Sicherheit sind die wichtigsten Funktionen des Staates und Sache des gesamten ukrainischen Volkes.

Somit kann die Mobilmachung angesichts einer existenziellen Bedrohung nicht allein Sache der Wehrämter oder eines einzelnen Ministeriums sein. Sie muss total und umfassend sein. Doch Totalität bedeutet nicht, dass jeder Mensch mit einem Gewehr in den Schützengraben geworfen werden muss. Totalität ist die vollständige, systematische Mobilmachung aller Ressourcen des Landes, bei der jede Institution, jeder Beamte und jedes Werk auf ein einziges Ziel hinarbeiten.

Staatliche Behörden, Ministerien, Ämter und Organe der kommunalen Selbstverwaltung (von den Gebietszentren bis zu den kleinsten Gemeinden, OTH) sind unter Kriegsbedingungen verpflichtet, das Spiel mit dem „Friedensleben“ und dem Pflastersteinverlegen zu beenden. Ihre einzige Funktion heute ist es, das Heer und jede Kampfeinheit zu 100 % mit allem Nötigen zu versorgen.

Dieses System des Zusammenwirkens muss auf Folgendem beruhen. Der Staat muss klare, wirksame Gesetze und Standards sicherstellen. Keine verschwommenen Formulierungen. Nötig sind transparente Mechanismen der Freistellung, gerechte Regeln der Rotation, klare Versorgungsnormen und eine harte Haftung für deren Nichteinhaltung.

Eine Kampfeinheit muss die gesamte vorgeschriebene Versorgung automatisch erhalten und nicht über ein System des „Erbettelns“ oder über Spendensammlungen von Freiwilligen. Schweres Gerät und Bewaffnung — rechtzeitig und mit Wartung. Hochwertige Ausrüstung — nach den höchsten Schutzstandards für jeden Soldaten. Technologische Überlegenheit — die lückenlose, massenhafte Lieferung von Aufklärungs- und Angriffsdrohnen, UAV, Mitteln der elektronischen Kampfführung (EloKa) und der Kommunikation unmittelbar aus staatlichen Werken und über staatliche Verträge.

Die Armee gibt dem Staat das Kostbarste – Leben und Gesundheit ihrer Soldaten. Der Staat hingegen ist verpflichtet, der Armee all seine Ressourcen, Technologien und Verwaltungskraft zu geben. Nur eine solche Parität und die Achtung vor dem Gesetz können uns aus der Sackgasse führen und eine echte, keine papierne Bereitschaft für einen langen Kampf sichern.

Dezentralisierung der Mobilmachung: die Gemeinde als Zentrum von Versorgung, Koordination und Kontrolle

Damit dieses umfassende System funktioniert, muss die Gesellschaft ihre Rolle vom passiven Beobachter oder Opfer zu der eines aktiven Auftraggebers wandeln. Die Bürger müssen vom Staat nachdrücklich fordern, dass er alles für die Armee tut, statt zu warten, bis sich die Beamten im Hinterland selbst organisieren. Und das wirksamste Instrument einer solchen Forderung ist die Rückkehr des Mobilmachungsprozesses auf die Ebene der lokalen Gemeinden.

Jede militärische Einheit (Brigade, Bataillon) muss klar einer konkreten Gebietsgemeinde und den Wirtschaftssubjekten (SPD) am Ort ihrer Aufstellung zugeordnet sein. Das schafft eine direkte, lebendige Verbindung. Gemeinde und lokale Wirtschaft wissen genau, wen sie an die Front geschickt haben – es sind ihre Nachbarn, Verwandten, Landsleute. Die Gemeinde übernimmt die Patenschaft über „ihre“ Einheit und versorgt sie unmittelbar mit zusätzlicher Technik, Drohnen und Dingen des täglichen Bedarfs, unter Umgehung der bürokratischen Labyrinthe der zentralen Behörden.

Das heutige System der TCK und SP in Uniform hat sich durch Gewalt und Korruption diskreditiert. Der Ausweg liegt in einer grundlegenden Umgestaltung der Institution. Die Aufgaben der Mobilmachung und der Erfassung müssen vollständig an die Militär-Zivil-Verwaltungen (VCA) und an die Organe der kommunalen Selbstverwaltung übertragen werden.

Die Zivilverwaltungen verfügen über eine fertige Infrastruktur, TsNAP-Zentren, demografische Register und direkten Zugang zur Bevölkerung. Wenn die zivile Gemeindeverwaltung die Mobilisierung leitet, verliert der Prozess die Züge einer „Jagd durch die Armee“ und wird zu einem transparenten Verwaltungsverfahren. Die Bürger werden zu aktiven Teilnehmern der Mobilisierung und nicht zu deren Zielscheiben.

Der wichtigste Vorteil der Dezentralisierung besteht darin, dass auf der Ebene eines Dorfes oder Stadtviertels die Bewohner alle kennen. Die gesellschaftliche Kontrolle vor Ort wirkt besser als jede Strafeinheit. Die Gemeinde weiß genau, wer tatsächlich Anspruch auf Aufschub hat und wer sich mithilfe von Bestechung offen der Pflicht entzieht. Die Ortsansässigen wissen, wo sich Personen verbergen, die eine eigenmächtige Entfernung von der Truppe (SZCh) begangen haben. Gerade das Ansehen und der Druck der Gemeinde, die nicht will, dass statt eines Deserteurs der Vater oder Sohn eines anderen an die Front geht, können die Menschen in den rechtlichen Rahmen zurückführen. Die Gemeinde kann und muss Zuwiderhandelnde eigenständig aufspüren und vorführen und so ihre eigene Gerechtigkeit verteidigen.

Doch diese Kontrolle muss wechselseitig sein. Die Gemeinde, die ihre Menschen zum Heer schickt, erhält das legitime Recht, die Organisation der militärischen Grundausbildung (BZVP) streng zu kontrollieren. Angehörige und Vertreter der Gemeinde müssen Zugang zur Überwachung der Bedingungen in den Ausbildungszentren haben: wie ausgebildet wird, was es zu essen gibt, ob die Kämpfer mit allem Nötigen versorgt sind. Wenn die „Ausbildungseinheit“ Menschen schikaniert oder sie nur auf dem Papier ausbildet, schlägt die Gemeinde als Erste Alarm und blockiert solche Vorgänge über die Militär-Zivil-Verwaltungen.

Die Übergabe der Mobilisierung an die Kontrolle der Gemeinden und der Militär-Zivil-Verwaltungen ist der einzige Weg, das System den korrupten Militärkommissaren zu entreißen. Wenn die Armee kämpft, die zivile Verwaltung den Prozess organisiert und die Gemeinde die Gerechtigkeit sicherstellt und kontrolliert, erhält die Ukraine jene totale, bewusste und allumfassende Verteidigung, die jeden Feind aufhalten kann.

Totale Mobilmachung des Systems: Sicherheitskräfte in Sturmeinheiten und Zuordnung der Gebiete zu den Korps

Um die absolute gesellschaftliche Gerechtigkeit wiederherzustellen und das Problem der Unterbesetzung der Streitkräfte der Ukraine zu lösen, muss der Staat einen Schritt tun, zu dem er sich bisher nicht durchgerungen hat. Die Mobilmachungsreserve des Landes versteckt sich nicht auf Märkten oder in Bussen, sie sitzt in den Büros, Gerichten und Sicherheitsbehörden. Der Begriff der „unantastbaren Kasten“ muss in einem totalen Krieg als Phänomen beseitigt werden.

Alle staatlichen Bediensteten, Strafverfolger und Vertreter des Sicherheitsblocks ohne Ausnahme müssen das Schicksal ihres Volkes teilen. Der Ablauf muss klar und alternativlos sein. Absolut alle Beamten staatlicher Behörden, Mitarbeiter der Nationalpolizei, des BEB, des NABU, des Zolls sowie das Personal von Sicherheitsstrukturen jeder Eigentums- und Unterstellungsform müssen zu hundert Prozent in das einheitliche Register eingetragen werden. Dasselbe gilt für alle amtierenden Richter, Mitarbeiter der Gerichtsapparate sowie Richter im Ruhestand. Besondere Aufmerksamkeit verdienen ehemalige Mitarbeiter sowie junge, arbeitsfähige Pensionäre des MVS, des SBU, des DSNS und anderer Behörden, die staatliche Renten beziehen, aber über Kampf- oder Berufsfähigkeiten verfügen. Sie alle müssen zunächst eine echte militärische Grundausbildung (BZVP) absolvieren.

Nach Abschluss der Ausbildung sind diese Kategorien von Bürgern auf Mannschaftsdienstgrade unmittelbar in die kämpfenden Sturmeinheiten einzuberufen. Menschen, die jahrelang die Staatsmacht vertreten, Waffen getragen oder im Hinterland Recht gesprochen haben, müssen ihre Treue zum Staat persönlich an der vordersten Verteidigungslinie beweisen. Das würde die Frage der gesellschaftlichen Spannung augenblicklich beseitigen und der Front Hunderttausende körperlich vorbereiteter, disziplinierter und gebildeter Kämpfer geben.

Parallel dazu muss das Zusammenwirken von Front und Hinterland eine klare geografische und finanzielle Zuordnung erhalten, die die Stabilität der Armee sichert. Alle Betriebe und Unternehmen der Region werden gesetzlich bestimmten Kampfbrigaden zugeordnet. Die direkte Verbindung hält ein Dreieck: der Kommandeur des Verbands (Brigadekommandeur) – der Leiter der militärisch-zivilen Verwaltung – die Leiter der Betriebe. Die Brigade erhält eine direkte Finanzierung und materielle Hilfe von den Unternehmen ihres Gebiets, unter Umgehung korrupter Zwischenebenen.

Jedem Gebiet (oder jeder Gruppe von Regionen) wird ein konkretes Armeekorps zugeordnet. Das Gebiet wird zur rückwärtigen Basis dieses Korps. Militärisch-zivile Verwaltungen und lokale Gemeinden sind vollständig für die Aufstellung, Ausbildung, Behandlung, Rehabilitation und die Sicherstellung regelmäßiger Rotationen der Kämpfer dieses Korps verantwortlich. Die Gemeinde weiß genau: „Wir müssen unsere Landsleute in X Monaten an den Stellungen ablösen, deshalb bereiten wir eine neue Schicht vor.“

Wer nach Ableistung der festgelegten Dienstzeiten oder aus gesundheitlichen Gründen von der Front zurückkehrt, darf nicht ins Abseits geraten. Zugeordnete Unternehmen und die Kommunalverwaltung garantieren ihnen eine sofortige Anstellung, Eingliederung und die Wahrung eines angemessenen Einkommens. Der Soldat soll wissen, dass die Gemeinschaft ihn nicht mit Blumen, sondern mit einem bereitstehenden Arbeitsplatz erwartet.

Die Regierung muss nicht einfach nur die Wehrdienstverweigerer bestrafen, sondern die Sicherheitskräfte, Beamten und Richter mobilisieren und zugleich eine neue, schlüssige Struktur „Gemeinde–Behörde–Brigade“ schaffen. Das verändert die Architektur der Landesverteidigung vollständig und macht sie gerecht, transparent und lebensfähig.

Die Unausweichlichkeit der Sanktionen und die Rückkehr zu den Ursprüngen: die Philosophie des Kosakenstaates

Das letzte, aber grundlegende Element der vorgeschlagenen Reform ist die Einführung eines totalen und strengen Systems der Verantwortung. Das System wird nur dann funktionieren, wenn Sanktionen und Strafen nicht nur den gewöhnlichen Fahnenflüchtigen treffen, sondern jeden, der durch sein Handeln, seine Untätigkeit oder korruptes Interesse die Verteidigungsfähigkeit des Landes untergräbt.

Die Digitalisierung des Verfahrens muss immer präziser, transparenter und kompromissloser werden. Statt einer chaotischen Jagd auf den Straßen muss der Staat klare rechtliche und wirtschaftliche Hebel einsetzen. So geraten insbesondere Personen, die rechtmäßige Aufforderungen ignorieren und sich der Erfassung entziehen, automatisch in offene elektronische Register der Rechtsverletzer. Das zieht eine vollständige Einschränkung der Bürgerrechte nach sich: Sperrung der Konten, Verbot jeglicher Vermögensgeschäfte, Entzug des Führerscheins und des Anspruchs auf staatliche Dienstleistungen.

Eine strenge rechtliche Verantwortung (sowohl finanziell als auch strafrechtlich) muss sich auf Verwandte, Vermieter oder Arbeitgeber erstrecken, die zur Fahndung ausgeschriebenen Personen wissentlich Unterschlupf oder Arbeit gewähren. Zugleich müssen die Leiter der bevollmächtigten Stellen der Militär-Zivil-Verwaltungen oder der Polizei, die bei der Aufdeckung von Zuwiderhandelnden in ihrem Gebiet untätig bleiben, wegen dienstlicher Nichteignung unverzüglich ihres Amtes enthoben werden.

Die härteste Strafe müssen jene Amtsträger tragen, die Geld dafür nehmen, „ein Auge zuzudrücken“, fiktive Bescheinigungen auszustellen oder einfach versprechen, „die Sache zu regeln“, und den Verstoßenden außerhalb der Aufmerksamkeit des Systems belassen. Das ist im Krieg unmittelbarer Landesverrat.

Wenn zudem die Führung eines Truppenübungsplatzes oder die Ausbilder die Ausbildung der Kämpfer fahrlässig betreiben und ungeschulte Menschen an die Front schicken, müssen sie selbst sofort ihre Dienstgrade verlieren und als einfache Soldaten in Sturmeinheiten versetzt werden. Das Blut eines Soldaten klebt an den Händen dessen, der ihn nicht ausgebildet hat.

Doch die wichtigste Schlussfolgerung lautet, dass der Sieg in diesem existenziellen Krieg nur durch die Wiederbelebung des ukrainischen Kosakencodes errungen werden kann. Denn alle digitalen Register, Gesetze und Verwaltungsalgorithmen sind nur technische Werkzeuge. Für sich allein gewinnen sie den Krieg nicht. Das Wichtigste, was wir ändern müssen, ist die Philosophie der Wahrnehmung von Staat und Pflicht.

Die Ukraine wird erst dann siegen, wenn wir uns darauf besinnen, wer wir unserem Wesen nach sind. Wir brauchen einen Kosakenstaat und kosakische Ansätze. Der Kosakenrepublik lagen stets eiserne Prinzipien zugrunde, die wir heute zurückholen müssen. Der Kosak (Kämpfer) ist der höchste Wert und eine geachtete Person, während ein korrupter Etappenhengst oder ein Feigling ein Ausgestoßener ohne Stimmrecht ist. Vor dem Feind waren alle gleich — vom Hetman und Oberst bis zum einfachen Kosaken. Keine Bonzensöhne, keine Vetternwirtschaft, kein Freikauf. Für Verrat, Feigheit oder Diebstahl an den Mitstreitern wurde erbarmungslos und sofort bestraft.

Die Verbindung moderner, präziser digitaler Transparenz mit dem kompromisslosen, über Jahrhunderte gehärteten kosakischen Geist der Gerechtigkeit ist der einzige Algorithmus, der die ukrainische Armee und Staatsmacht aus der Sackgasse führt. Erst wenn der Schutz der Heimat wieder zu einem ehrenvollen kosakischen Recht für jeden wird und nicht zu einer erzwungenen Last für die Armen, wird die Ukraine ihren ersehnten und gerechten Sieg erringen.

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